共同创建公平的社区参与项目工具包

October 6, 2022|Equitable Community Engagement Toolkit project team

概述

我们在和市政府的执行人员、社区组织以及社区成员的合作下创建了公平的社区参与项目工具包。 “社区参与项目”指的是将市政府和我们所服务的社区联结在一起的实践活动。 “执行人员”指的是促成社区参与项目的人员。 “我们的”以及“我们”等词指代的是负责领导工作的项目团队。

我们的目标是为了确保我们的设计流程反映了我们在工具包中提出的关于以公平为核心的建议。为了做到这一点，我们：

反思了我们设计流程中的优势和弱点。这帮助我们确定了有助于我们加以完善和吸取经验教训的机会。
和市政府及社区的不同协作人员达成了合作。这帮助我们在工具包中反映出了他们的利益和需求。
随着时间的推移在本工具包的开源和发布版本中进行设计。这帮助我们让协作人员始终都能参与其中，并且对他们的反馈进行整合。

下面，我们列出了我们用来创建本工具包的流程和途径。我们还说明了我们在开发过程中和哪些人员达成了合作。

跨机构合作关系

市政府机构联盟对本工具包的创建提供了支持。其中包括：

负责领导协同工具包工作的项目团队含有来自费城服务设计工作室 (PHL Service Design Studio, PHLSDS)、公民参与和志愿服务办公室 (Office of Civic Engagement and Volunteer Service, OCEVS) 以及创新与技术办公室 (Office of Innovation and Technology, OIT) 的工作人员。我们的团队成员各自拥有不同的能力、年龄、性别、民族、种族和性取向。此外，我们还生活在这个城市的不同社区中。

Operations Transformation Fund 援助以及 Innovation Management 援助为我们就创建本工具包一事开展的社区参与项目提供了资金支持。

创建本工具包

我们采用了协作流程来创建本工具包。其中分为七个阶段，用来随着时间的推移发布内容和收集反馈信息。

在前两个阶段里，我们通过以下方式收集到了相关的见解并建立起了关系：

倾听。 我们促成了和市政府执行人员、社区组织以及社区成员之间的会面和焦点小组，旨在了解他们在参与项目方面遇到的挑战以及他们对我们进行变革的建议。
了解。 我们处理了从第一个阶段获得的信息，并且对关键的见解做了记录。之后，我们又返回去和我们所调动的人员分享了这些见解，开启了另一轮的反馈意见收集工作。

然后，我们通过以下方式开始了本工具包的设计和创建工作：

制定策略。 我们根据在前两个阶段了解到的信息规定了本工具包基本的目标、标准和使命。我们还列出了实现我们的目标需要开展的工作。
起草方案。 我们和市政府的同事合作，一同编制和审阅指导意见。之后，创建和设计本工具包网站。最后，设立用以为该指导意见提供支持的咨询和培训计划。
测试和评估。 我们和市政府的执行人员分享了草拟的指导意见，并就此征求他们的意见。我们在市政府试点机构测试指导意见和培训内容时对指导和培训计划进行了评估。我们还组建了社区咨询委员会来帮助我们进一步完善未来的内容并对此提供意见。

长远来看，我们会通过以下方式实施本工具包：

整合与发布。 我们将持续评估、修改和更新本工具包网站。我们当前正在制定长期的监管计划来随着时间的推移引导该流程。
支持不断成长。 费城服务设计工作室 (PHL Service Design Studio, PHLSDS) 和公民参与和志愿服务办公室 (Office of Civic Engagement and Volunteer Service, OCEVS) 正在共同制定计划策略，其中包括实践社区、咨询计划和培训计划。该计划策略旨在市政府的执行人员落实公平的社区参与项目时为他们提供支持。

我们还将在 2023 年秋季推出完整的网站时分享有关监管计划和计划策略的更多信息。

与市政府执行人员合作

我们和市政府的执行人员达成合作，共同创建了本工具包中的大部分内容。我们的目标在于确保该指导意见对同事的利益和需求作出了回应。

我们是这样合作的：

通过面谈和焦点小组的方式收集初步意见。 我们会见了来自 35 个机构的 68 位执行人员，以此来了解他们在参与项目方面遇到的挑战以及他们对我们进行变革的建议。他们的见解帮助我们起草了基本的工具包内容。
和公平的参与协作一起公开练习。 该协作项目是由 240 多位执行人员构成的全市范围的实践社区。我们在他们的会议上定期提供最新消息、和成员一起编制指导意见、协助“图书俱乐部”使用工具包中的内容、收集实时反馈以及测试培训内容。
向跨机构的顾问征寻意见。 我们和 11 位在种族平等、无障碍参与、创伤知情实践和社区组织方面拥有专业知识的顾问开展了密切的合作。我们通过焦点小组、一对一会面、内容查查和季度会议的方式来调动他们。
和市政府的合伙人一同评估工具包的指导意见以及开展咨询和培训工作。 我们和市政府机构一起来评估他们对工具包的指导意见和培训的使用情况。这些合作关系帮助我们了解了存在哪些需要改进的地方。

和社区成员合作。

在阶段一和阶段二，我们将工作重点放在和当地社区组织建立关系上。我们还调动了一些社区成员，他们分享了自己在和市政府打交道期间遇到的挑战以及有关变革的建议。他们的见解为我们基本的工具包指导意见提供了参考信息。

除了我们自己的研究工作之外，先前和市政府执行人员开展的对话也帮助我们确定了重要的协作人员，包括：

没有数字接入或数字技能的社区成员。
身患残障的社区成员。
有着不同语言偏好的社区成员。
受到系统性种族主义影响的有色人种群体。

我们还将与特定社区成员之间达成合作摆在了首位，这些人在历史上曾经被市政府的决策排除在外，他们中含有：

遭遇过无家可归的社区成员。
遭到过囚禁的社区成员。
家庭和单身母亲。
LBGTQIA+ 群体。
低财富社区成员。
老年人和青少年。

我们致力于和社区组织以及有过不同亲身经历和交叉身份的社区成员达成合作。这是因为，我们希望本工具包中的内容能够解除人们在费城参加公平的社区参与项目时会遇到的最重要的障碍。

我们和社区组织以及社区成员之间的合作关系会一直持续下去。我们致力于就这种关系如何成为我们将在 2023 年秋季分享的长期监管计划中的一部分分享更多的细节。

未来的目标

我们的目的是为了确保工具包的指导意见、咨询和培训能够帮助市政府的执行人员制定更加公平的参与实践。我们还意在倡导市政府全面采纳这些实践所需进行的体制变革。

公平的参与实践在不断的变化中。我们在落实公平的参与实践时，要从以往的失误和成就中吸取经验教训。我们希望知道你都吸取了哪些经验教训。请完成以下的表格并提交你的故事。

我们会继续收集你的反馈，以便确保我们在指导意见中有回应你的需求。请完成下面的反馈表，让我们知道本工具包是否对你有所帮助。